Page 95 - Семен Хон. В мире культуры села

В МИРЕ КУЛЬТУРЫ СЕЛА
изменилась, и вызывала у населения лишь уважение. Люди шли
в клуб с радостью, не боясь холода, бедности и несовершенства
проводимых вечеров.
При всех этих достижениях Николай стал понимать, что клу­
бу необходимо юридическое раскрепощение. В декабре 2004
года Республиканский научно-методический центр направил гла­
вам районов и наслегов (городов) Рекомендации по вопросам
юрисдиксации клубной деятельности за подписью министра куль­
туры и духовного развития РС(Я) А.С. Борисова. Николай рьяно
взялся за эту спасительную соломинку. При организационной
и методической помощи начальника Управления культуры Т.Н.
Кесаревой и директора районного ИМЦ С.И. Алексеевой оформил
все учредительные документы клуба и оформил долгожданный статус
юридического лица. В начале, конечно же, были сложности. За каждую
ошибку пенсионные и налоговые службы безжалостно штрафовали.
По своим претензиям и требованиям не отставала и Прокуратура. Тем
не менее, руководителю учреждения культуры стало гораздо удобнее
и свободнее действовать в рамках правового поля.
В связи с передачей клубов на поселенческий уровень кардинально
изменились их нормативно-правовые условия их деятельности. В
соответствии с принципами федерального закона № 131 органам
местной власти предстояла задача по созданию местных правовых
условий для деятельности клубов. Задача была не из легких. Раньше
подобные акты разрабатывались и утверждались только на союзном
и федеральном уровнях. Изучением и разработкой методики
нормотворческих инструментов управления в сущности никто не
занимался. А теперь вся эта правовая ниша спустилась на местный,
наслежный уровень. Не разработаешь - не будет бюджетного
финансирования. И колесо закрутилось. С подачи РНМЦ в этот
нормотворческий прощесс были вовлечены Ил Тумэн РС (Я),
Департамент по вопросам местного самоуправления при Президенте
и Правительстве РС (Я), Министерство культуры и духовного
развития РС(Я), муниципальные районы. Так было разработано
множество документов, регламентирующих деятельность клубных