Page 49 - Ульяна Винокурова. Е. П. Жирков Сайдыы суолун солоон...
P. 49

Государственнай  Думаҕа  сахаттан  бастакы депутат


      джета Якутии со стороны  Правительства республики и Ми-
      нистсрства финансов федерального  Правительства.
           В  1994  бюджетном  году  Республика  Саха,  учитывая  мс-
      тодику отнесения регионов к  нуждающимся,  заложенную  в
      новой  системе  трансфертов,  стала  субъектом-донором,  т.е.
      регионом,  которая,  отчисляя  средства  в  федеральный  фонд
      финансовой поддержки  (через НДС), не получала оттуда са-
      ма.
          Надо  отметить,  что  предложснная  Минфином  РФ  и
      одобренная  Правительством  система  трансфертов,  устанав-
      ливая  методологию межбюджетных отношений,  переводя их
      с  “субъективной”  на  объективную  основу,  тем  не  менее
      имела ряд несовершенств.
           Меня, как депутата Государственной Думы от Республи-
      ки  Саха  и  знающего  особенности  свосго  региона,  не устра-
      ивало то,  что
          - среднедушевой доход республики сравнивался со сред-
      недушсвым доходом по стране в целом, а не с подобным се-
      бе  по  транспортным,  топливным,  климатическим  затратам
      или хотя бы по Дальненосточному экономическому региону;
          - вовсе не принимается в расчет и нс сопоставляется по-
      казатель  среднедушевых  расходов  по  нашей  республике  со
      средним значением бюджетных расходов населения по стра-
      не  в целом.
          Как  складывалась  ситуация  с  системой  трансфертов  в
      процессе  представления  и рассмотрения  бюджетного закона
       на  1995  г.?
           В  Правитсльственном  проектс  сохранялся  прошлогод-
      ний подход. Но Государственная Дума вникла в вопрос меж-
      бюджетных взаимоотношений достаточно  глубоко  и  приня-
      ла  ряд дополнений  в  общем  подходе.  О  них говорилось вы-
       шс.
          Что  касается  конкретных  показателей  доли  отдельных
      регионов  в  федеральном  фонде  финансовой  поддсржки,  то
      согласительной комиссией Парламента и  Правительства бы-
      ло  решено  от  8  декабря  1994  г.  провести  дополнительное
      уточнение трансфертов (по  базовому  1993 финансовому го-

                                   45
   44   45   46   47   48   49   50   51   52   53   54