Page 67 - Ульяна Винокурова. Е. П. Жирков Сайдыы суолун солоон...

Государственнай Думаҕа сахаттан бастакы депутат

что соответствует задаче обеспечения функционирования
отрасли. Тогда на оставшиеся три года завершающегося ве-
ка можно запланировать выход на новый, более высокий
уровень развития сферы образования и ее финансирования.
Другим важным и еще более сложным вопросом являет-
ся проблема конкретизации процентных показателей расхо-
дов на образование и подготовку кадров при составлении
бюджетов субъектов Федерации, т.е. ее краев, областей, ре-
спублик и автономных округов.
Проведенный мною анализ позволяет выдвинуть конст-
руктивные предложения в отношении прогноза уровня фи-
нансирования государством нужд образования в бюджете
1994 года по показателю процента к национальному доходу.
Тут возможны три варианта развития событий.
Первый вариант - по стабилизационному принципу. Это
соответствует официально провозглашенному намерению
правительства страны не допустить спада уровня финанси-
рования в сравнении с достигнутым в предьщущем году с
учетом инфляции. Как показывают расчсты, чтобы в 1994
году сохранить реальный уровень финансирования 1993 го-
да с учетом прогнозируемого дохода, следует запланировать
расходы на просвещение в консолидированном бюджете в
объеме 6,24% к прогнозируемому национальному доходу.
Второй вариант — оптимистический — исходит из наце-
ленности на стратегическую задачу выхода на уровень фи-
нансирования образования, достигнутый в базовом 1990 го-
ду и из условия ежегодного планируемого роста доли расхо-
дов на образование (по показателю % к национальному до-
ходу) на долю в одну десятую в течении 3-4 лет. При этом
сценарии с учетом того же прогнозируемого на этот год се-
мипроцентного уровня спада объема национального дохода
к истекшсму году при планировании Государственного бю-
джета страны следует предусмотреть расходы на народное
образование и подготовку кадров в объеме 6,86% к нацио-
нальному доходу 1994 года.
Третий возможный вариант - пусть процесс планирова-
ния бюджетов территорий (краев, областей, республики)
идет самотеком, без конкретизации общегосударственного
ориентирования показателя уровня финансирования сферы

63