Page 73 - Национальная школа

нодательную инициативу и установить порядок действий на переходный период.
В какой-то мере это сделано при утверждении Закона, но, очевидно, недоста­
точно.
Второе направление целиком зависит от того, насколько органы исполнитель­
ной власти, руководители всех уровней осознают, что реальные изменения в
системе образования могут начаться только в случае принятия ими новой
парадигмы.
Разработка и создание национально-региональных систем образования суще­
ственно зависят от степени и качества проработки нормативно-правовой базы,
обеспечения прав и свобод граждан в сфере образования, мобильности человека на
рынке труда.
Сегодня в Российской Федерации еще не созданы в системе образования
условия свободного выбора для ученика и его родителей. Получили его и
организационно оформляют лишь школы и органы управления. Именно они
сегодня определяют, какое образование человеку нужно. Практически это озна­
чает, что мы еще не начали первый этап реформ, поскольку пользуемся привычной
схемой движения. Эта негативная тенденция должна быть обозначена, а нам
следует искать пути и механизмы ее купирования.
В этой связи отметим, что любые попытки создания «закрытых» образователь­
ных систем утопичны. В современном мире невозможно локализовать образова­
тельные потребности граждан в рамках одной системы образования. Очевидна
необходимость интеграции и кооперации образовательных систем с учетом потреб­
ностей людей. Поэтому правовые, научные и организационные основы интеграции
образовательных систем требуют пристального внимания специалистов как в
Российской Федерации, так и мировом сообществе. Ключевая проблема состоит в
установлении эквивалентности образования и постановке задачи его пострифи-
кации.
Считаю проблему эквивалентности актуальной и предлагаю:
1. Министерству образования Российской Федерации разработать и принять
целевую комплексную программу «Эквивалентность образования».
2. Конференции предложить руководству ЮНЕСКО рассмотреть целесообраз­
ность международного проекта «Эквивалентность образования».
Необходимо тщательно проанализировать опыт и достижения нашей системы
образования. Стало привычным считать ее некачественной. С этим нельзя
согласиться. Педагогический опыт, достигнутые результаты неоднозначны, имеют
признанный в мире авторитет. Достаточно отметить эффективность среднего
естественно-математического образования, устойчивый интерес к работам А. С.
Макаренко. Кроме того, вхождение в проблему эквивалентности для систем
образования стран бывшего СССР облегчается тем, что мы имеем опыт наиболее
стандартизированной учебной и воспитательной работы.
Но у нас есть и проблема, практически неизвестная коллегам во всем мире.
Везде качественное образование является привлекательным, так как добавляет
человеку уверенности в получении хорошей работы и соответствующего уровня
жизни. На территории бывшего СССР качественное образование не обеспечивает
этой выгоды. Востребованность образования не наступает после его получения.
Поэтому попытки реформировать образование за счет ресурсов и только в рамках
системы образования обречены на неудачу.
Создание условий для удовлетворения образовательных потребностей лю­
дей — только часть проблемы создания национально-региональной системы.
Прогресс общества и темп его развития определяет небольшая часть населения.